本月，G7(七国集团)工作组就稳定币在全球范围内的影响力发布了一份研究报告。报告主要从9个层面分析了稳定币对公共政策和监管构成的挑战和风险，但同时也承认了稳定币在跨境支付方面的潜力。

对此，Libra协会也发布了一篇文章作出回应。其说明了Libra在8个层面所做的努力，这8个层面分别是：稳定币全球趋势;公平竞争以及市场诚信;AML、KYC合规以及征税问题;消费者权益;金融稳定性、系统性风险以及网络安全;数据隐私和可移植性;私有支付网络以及治理;改善跨境支付的机会。

Libra协会在文章中多次强调，Libra的出现并非为了颠覆央行对货币政策享有的主权，而是为了基于当前的系统，拓展货币的功能。协会表示，Libra可以与央行发行的数字货币和谐共存。

以下为Libra发布的完整回应：

Libra协会很高兴七国集团工作组的报告——《对全球稳定币(GSCs)影响的研究》，其意识到了改善快速、安全和低成本支付技术的潜力。

Libra协会致力于建立一个系统，在保证国家拥有货币政策主权的同时，在消费者保护、金融稳定和防止洗钱的全球合作层面达到或超越当前的标准。Libra的分布式治理结构为消费者提供了更多的选择、更方便的访问体验、更高的互操性和更低的价格。

Libra致力于与监管机构合作，以达到现有法币享有的强有力的法律保护。

Libra的设计初衷是尊重数字领域货币政策的国家主权，而不是破坏它。

Libra旨在促进全球范围内的反洗钱(AML)、了解客户(KYC)和非法融资的合规保护。

鉴于全球金融体系稳定和国家拥有货币政策主权的重要性，Libra的设计宗旨是与现有监管机构合作，将他们提供的保护应用于数字世界——而不是扰乱或破坏它们。

在此，Libra协会及其成员希望能对七国集团报告中的关键部分作出回应：

稳定币全球趋势

Libra协会的成立是为了帮助实现互联网技术的长期潜力，以改善访问体验和降低数十亿人的金融服务成本：

七国集团的报告确认，像Libra这样的稳定币是数字货币创新的未来，因为其消除了波动性，提高了支付的安全性、速度和可靠性。Libra可以与央行发行的数字货币和谐共存。中国已经成功地在这一领域创新了私有移动网络。

公平竞争以及市场诚信

Libra的网络将是开放的，允许在系统上运行的服务提供商之间进行竞争：

我们期待Libra项目的开源性质将激发Libra区块链上的初创企业、机构、金融科技开发者和金融服务公司形成全球生态系统，进行可靠的创新。银行、金融机构和初创企业可以自由使用和接受Libra，并申请加入该协会。通过与银行和可靠的金融机构的合作，将金融服务带给无法享受银行服务的人群。

AML、KYC合规以及征税问题

Libra协会认同工作组重视该问题的态度，并重申其承诺为成员设定合理的AML/KYC和反欺诈标准，以消除监管机构和公众利益相关者的担忧：

Libra协会已多次声明将为其成员制定标准，以维护AML/KYC和反欺诈计划，打击恐怖主义融资和其他形式的金融犯罪。协会还将配合执法调查。此外，协会将能够分析Libra区块链的历史交易，并与执法部门共享可疑活动的迹象，大部分监测非法活动的工作都将来自服务提供商。持有Libra的个人和实体将根据当地法律进行纳税。我们希望基于Libra的钱包和金融服务为消费者提供帮助他们报税的工具。

消费者权益

Libra持有者将享有与现有金融产品类似的保护和法律权利：

虽然人们不享有从Libra协会买卖代币的合法权利，但授权代理商将有这样的合同权利。通过支持一个极具竞争力的市场，授权代理商将使消费者能够高效地转移Libra和其他货币。

金融稳定性、系统性风险以及网络安全

Libra支付系统和Libra的目的不是为了取代美元或其他任何货币，而是通过让支付更便宜、更快捷来拓展这些货币的功能。Libra不会削弱政府在货币政策方面的主权：

Libra无意改变央行在全球金融体系中的角色和影响力。在Libra网络上运行的钱包和其他金融服务(包括交易所和其他资金进出通道)将必须遵守当地资本管制等规定，这些规定可以是针对某一地区量身定制的，以防止在新兴市场出现从当地货币到Libra的大规模转移。用于Libra储备金的货币将受各自政府货币政策的制约。每一个Libra都将得到以银行存款和现金等价物(短期的政府债券)形式持有的法定担保。这降低了“银行挤兑”的风险，因为Libra是完全由现金和其他流动资产一对一担保的，而不是像银行存款那样采用部分准备金机制。Libra协会还将为节点运营者制定严格的网络安全要求，并实施确保网络正常运作的协议，即使是一些验证节点受到影响，也要确保这一支付网络的弹性。

数据隐私和可移植性

Libra协会致力于保护用户的数据隐私，并将确保在相关活动中采用包括GDPR(通用数据保护条例)在内的数据保护法：

只有公开的钱包地址和Libra交易的金额数据将在Libra区块链上被收集、存储和处理。作为节点验证者，Libra协会成员将不能访问、使用或共享Libra区块链终端用户的个人数据。直接与客户接触的公司，如钱包服务和交易所，将被要求遵守数据保护法，包括数据可移植性。

私有支付网络以及治理

与一些支付网络不同的是，Libra将保持透明运作，并与监管机构合作：

许多最近的技术基础设施系统，包括互联网本身及其域名系统，都是在公共和私营部门的合作下发展起来的。Libra协会有同样的设想，并期待着与公共实体，如中央银行和其他机构合作来建立这个系统。

改善跨境支付的机会

Libra协会致力于为数十亿人和小型企业扩大金融包容性、增强经济赋权和参与全球经济：

七国集团的报告认识到，汇款和跨境支付速度很慢、很繁琐，成本也很高，对没有银行账户的人和在当今金融体系中得不到服务的消费者来说尤其如此。公共部门和私营部门有一个重要的机会共同努力，通过利用数字创新的支付解决方案，减少跨境支付中存在的重大摩擦。数字创新已经彻底改变了其他经济活动领域。

Libra协会欢迎七国集团工作组的交流和审查。七国集团的报告实际上指出了Libra能够有效运作的框架。这是一个不断发展的领域。我们欢迎继续参与的机会，并希望政策制定者给监管机构时间和空间，以继续制定合理的监管规则。